Жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Жилым помещением может являться, в частности, жилой дом, квартира или комната.

Заключение о признании помещения жилым (пригодным для проживания) может потребоваться, в частности, при разделе жилого помещения между участниками долевой собственности, при решении вопроса о признании нежилого помещения жилым.

Для признания помещения жилым помещением (пригодным для проживания) предлагаем руководствоваться следующим алгоритмом.

Жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства, в частности:

  • жилое помещение в общем случае должно располагаться в доме, расположенном в жилой зоне или в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
  • жилое помещение в общем случае должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение);
  • комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение.

Для признания помещения жилым помещением (пригодным для проживания) потребуются, в частности, следующие документы:

  • заявление;
  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в ЕГРН; 
  • в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения.

Уполномоченным органом, осуществляющим оценку и обследование помещения в целях признания его жилым помещением (пригодным для проживания), является межведомственная комиссия, созданная органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Заявление и документы могут быть представлены в межведомственную комиссию на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов через Единый портал госуслуг, региональный портал (при наличии) или посредством МФЦ.

Заявление, подаваемое в форме электронного документа, должно быть подписано простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы - усиленной квалифицированной электронной подписью должностных лиц органов (организаций), выдавших документы.

Межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление в общем случае в течение 30 календарных дней со дня регистрации. В ходе работы комиссия проверяет фактическое состояние помещения и, в частности, при необходимости определяет перечень дополнительных документов для принятия решения, состав привлекаемых экспертов. Также могут быть назначены дополнительные обследования и испытания.

По результатам работы межведомственная комиссия принимает решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания, и оформляет его в виде заключения.

Заключение в течение трех дней направляется комиссией в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления для последующего принятия решения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания граждан.

По общему правилу федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления принимает решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания граждан в течение 30 календарных дней со дня получения заключения и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения.

В пятидневный срок со дня принятия решения экземпляр распоряжения и заключения межведомственной комиссии в письменной или электронной форме направляется заявителю.

Если помещение было признано непригодным для проживания, то решение уполномоченного органа и заключение комиссии могут быть обжалованы в установленном порядке.

Нормативные источники:

  1. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 24.07.2023) 
  2. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 04.08.2023) 
  3. Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"